Relazione 2022 Legge quadro alcol e problemi correlati

ID 19893 | 28.06.2023 / Relazione allegata

Relazione del ministro della salute al parlamento sugli interventi realizzati ai sensi della legge 30.3.2001 n. 125 “legge quadro in materia di alcol e problemi alcol correlati”

Premessa

L’art. 8 della legge 30.3.2001 n. 125 dispone che il Ministro della Salute trasmetta al Parlamento una relazione annuale sugli interventi realizzati ai sensi dell’art. 9 comma 2 della legge medesima. La presente Relazione illustra il quadro epidemiologico che descrive il fenomeno correlato al consumo di bevande alcoliche nel nostro Paese, aggiornato al 2021. Inoltre, descrive i modelli di trattamento per l’alcoldipendenza e la capacità di assistenza dei Servizi alcologici con le eventuali criticità emerse, nonché la spesa farmaceutica per la terapia farmacologica delle alcoldipendenze. La Relazione riporta gli interventi e le iniziative intraprese dal Ministero della Salute nell’anno 2022 e, presenta i progetti finanziati con i fondi previsti dalle Legge 125/2001 (art. 3, comma 4), assegnati alle Regioni individuate dalla Commissione Salute.

In Italia la Legge 8.11.2012 n.189 vieta la vendita e la somministrazione di bevande alcoliche ai minori di 18 anni in considerazione dell’inefficienza dei meccanismi di metabolizzazione e smaltimento delle bevande alcoliche con maggiore compromissione per la salute e la sicurezza rispetto all’adulto. La disposizione normativa nazionale, tra le prime in EU ad essere stata adeguatamente variata negli anni recenti nel senso richiesto di rafforzamento del divieto di vendita e somministrazione ai minori e a innalzare l’età minima legale dai 16 ai 18 anni, ha rappresentato il più rilevante intervento del Ministero della Salute come risposta di salute pubblica nel pieno riconoscimento della maggiore vulnerabilità che presentano i minori ai danni causati dall’alcol. Al danno biologico si possono associare danni indiretti causati da comportamenti irresponsabili che conducono ad azioni violente, sconsiderate, e nei maggiorenni anche ad incidenti spesso mortali o invalidanti.

I Dati 2021

I dati ISTAT riferiti all’anno 2021 mostrano, rispetto all’anno precedente, un consumo stabile di alcol nell’anno di riferimento (66,4% nel 2020 e 66,3% nel 2021), mentre si riduce il consumo giornaliero (20,6% nel 2020 e 19,4% nel 2021) e il consumo fuori pasto (31,7% nel 2020 e 30,7% nel 2021); risulta, invece, in aumento il consumo occasionale (45,7% nel 2020 e 46,9% nel 2021).

Negli ultimi dieci anni si continua a registrare la tendenza del progressivo incremento della quota di donne consumatrici di bevande alcoliche che, per il consumo occasionale, passano dal 38,4% al 45,1%, e per il consumo fuori pasto passano dal 16% al 21,7%.

Tra i giovani il consumo di bevande alcoliche permane una criticità che suggerisce di mantenere alta l’attenzione su questa fascia di popolazione. I comportamenti a rischio sul consumo di alcol nella popolazione giovanile sono particolarmente diffusi nella fascia di età compresa tra i 18 e i 24 anni, con valori più elevati tra i ragazzi, sebbene nel tempo stia aumentando in modo significativo il numero di ragazze in questa fascia di età con comportamenti di consumo a rischio.

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PREMESSA

PRESENTAZIONE PARTE PRIMA

IL QUADRO EPIDEMIOLOGICO
1 I consumi di bevande alcoliche e i modelli di consumo
1.1 Il consumo di bevande alcoliche in Europa
1.2 Il consumo di bevande alcoliche nella popolazione italiana
1.3 L’alcol nelle Linee Guida
1.4 Consumatori a rischio - le analisi dell’ISS
1.5 Consumi alcolici e modelli di consumo nelle Regioni
2 La morbilità e la mortalità alcol correlate
2.1 Accessi in Pronto Soccorso con diagnosi di patologie totalmente alcol attribuibili
2.2 Dimissioni ospedaliere con diagnosi di patologie totalmente attribuibili all’alcol
2.3 Alcoldipendenza
2.4 Le Associazioni di Auto Mutuo Aiuto
2.5 La spesa farmaceutica nell’alcoldipendenza
2.6 Gli incidenti stradali e le violazioni del Codice della Strada

PARTE SECONDA

3. GLI INTERVENTI DEL MINISTERO DELLA SALUTE IN ATTUAZIONE DELLA LEGGE 30.3.2001 N. 125
3.1 Gli interventi di indirizzo
3.2 La partecipazione alle politiche internazionali
3.3 Gli interventi in materia di informazione e comunicazione
3.4 L'utilizzo dei finanziamenti previsti dalla legge 125/2001

PARTE TERZA

4. PROGETTUALITA’ delle REGIONI e PPAA ai sensi della L. 125/2001
4.1 Resalio: Pandemia Covid-19 e Servizi Territoriali per le dipendenze
4.2 La Medicina di genere nel disturbo da uso di alcol
APPENDICE – Tabelle e Grafici (Paragrafo 2.3 “Alcoldipendenza: i servizi alcologici e l’utenza”)

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