Linee guida in materia di whistleblowing sui canali interni di segnalazione
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Linee guida in materia di whistleblowing sui canali interni di segnalazione ANAC - Schema in consultazione pubblica fino al 09 dicembre 2024
ID 22916 | 11.11.2024 / In allegato Schema LLG e Questionario ANAC
Whistleblowing - ANAC: aperta consultazione sulle Linee guida. Invio osservazioni fino al 9 dicembre
È aperta dal 07 Novembre 2024 fino al 09 dicembre 2024, la consultazione pubblica online sullo schema di nuove Linee Guida in materia di whistleblowing adottato dall’Autorità Nazionale Anticorruzione. I pareri vanno forniti attraverso i canali interni di segnalazione. Lo scopo è di garantire al riguardo un’applicazione uniforme ed efficace della normativa e supportare i soggetti tenuti a darne attuazione.
Lo schema integra e completa le Linee Guida approvate con la delibera n. 311 del 12 luglio 2023 sulla protezione dei whistleblower, con cui l’Autorità ha fornito indicazioni sulla presentazione ad Anac e sulla relativa gestione delle segnalazioni esterne, come previsto dal decreto legislativo n. 24/2023 che ha recepito in Italia la direttiva (UE) 2019/1937 sulla protezione delle persone che segnalano violazioni.
Le nuove Linee guida sono volte in particolare a fornire indicazioni sulle modalità di gestione dei canali interni, che - ha previsto lo stesso decreto legislativo - debbono essere approntati all’interno degli enti del settore pubblico e privato cui si applica la normativa whistleblowing per ricevere e gestire le segnalazioni, garantendo la riservatezza dell’identità del segnalante, della persona coinvolta e della persona menzionata nella segnalazione, nonché del contenuto della segnalazione e della relativa documentazione.
Modalità di partecipazione
Dal 07 Novembre 2024 fino al 09 dicembre 2024, gli stakeholder interessati possono fornire i propri contributi attraverso un apposito questionario online, accedendo alla pagina dedicata alla consultazione sul sito istituzionale dell’Anac, dove sono disponibili informazioni di maggiore dettaglio sulla compilazione che si svolge tenendo conto delle diverse sezioni in cui sono articolate le nuove Linee Guida. L’obiettivo è di raccogliere indicazioni, commenti e osservazioni sul documento approvato da Anac.
Gli ambiti affrontati dalle Linee Guida sono: canale interno di segnalazione, modalità di effettuazione della segnalazione e ipotesi sanzionatorie; gestore e sua attività; doveri di comportamento del personale dei soggetti sia del settore pubblico sia del settore privato; formazione del personale; ruolo di sostegno svolto dagli enti del Terzo settore.
La predisposizione del documento posto in consultazione ha tenuto conto dei risultati del monitoraggio sullo stato di attuazione della normativa sul whistleblowing che Anac ha svolto nel corso del 2023, con la somministrazione di un questionario ai soggetti del settore pubblico e del settore privato chiamati ad attivare i canali interni di segnalazione.
Il coinvolgimento degli stakeholder
Dal rilevamento sono emerse alcune necessità legate al miglioramento della comunicazione interna, della formazione del personale e della gestione dei canali di segnalazione, e quindi al chiarimento di alcuni aspetti normativi e operativi, attraverso indicazioni chiare e indirizzi interpretativi nel rispetto dell’autonomia organizzativa di ciascun ente pubblico e privato.
In tale ottica, l’Autorità ha ritenuto opportuno svolgere, durante l’elaborazione dello schema di Linee Guida, consultazioni mirate con soggetti istituzionali, organizzazioni della società civile e del Terzo settore, associazioni di rappresentanza delle imprese coinvolte nell’attuazione della normativa sul whistleblowing, ottenendone un fruttuoso contributo per affrontarne gli aspetti più complessi, con particolare riferimento al settore privato.
Linee guida whistleblowing
A completamento e ad integrazione delle indicazioni già fornite dall’Autorità Nazionale Anticorruzione con la delibera del 12 luglio 2023 n. 311, l’Autorità ha adottato lo schema di nuove Linee Guida (LLGG) in materia di whistleblowing sui canali interni di segnalazione volte a fornire indicazioni sulle modalità di gestione dei canali interni di segnalazione.
L’obiettivo è garantire un’applicazione uniforme ed efficace della normativa sul whistleblowing e indirizzare ulteriormente i soggetti tenuti a dare attuazione alla stessa.
In particolare, nello schema delle LLGG, tenendo conto anche dei risultati del monitoraggio sullo stato di attuazione della normativa sul whistleblowing che Anac ha condotto nel corso del 2023 nonché degli esiti delle consultazioni mirate svolte con soggetti istituzionali e associazioni di categoria e società civile, sono approfonditi i profili relativi:
a) al canale interno di segnalazione, alle modalità di effettuazione della segnalazione e alle ipotesi sanzionatorie;
b) al gestore e alla sua attività;
c) ai doveri di comportamento del personale dei soggetti sia del settore pubblico che privato;
d) alla formazione del personale;
e) al ruolo di sostegno svolto dagli Enti del Terzo Settore.
Istruzioni per la compilazione del questionario on line
I contributi devono essere presentati entro il termine inderogabile del 9 dicembre 2024 alle ore 24:00. Gli stakeholder interessati possono far pervenire le proprie osservazioni sul documento posto in consultazione esclusivamente mediante la compilazione del questionario on line.
Il questionario per l'invio delle osservazioni è suddiviso in sezioni riferite alle diverse parti del documento.
È indispensabile inserire le osservazioni nelle pertinenti sezioni per consentirne la migliore istruttoria. Osservazioni inserite in campi non pertinenti non saranno prese in considerazione. Il testo all'interno di ogni sezione potrà contenere fino a un massimo di 3.000 battute, spazi compresi. Per facilitare la compilazione del questionario con le osservazioni è disponibile uno 'Schema questionario'.
Collegati
Linee guida Anac 2023 | Whistleblowing
Direttiva (UE) 2019/1937
Decreto Legislativo 10 marzo 2023 n. 24
Direttiva (UE) 2019/1937
Decreto Legislativo 10 marzo 2023 n. 24
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Linee guida whistleblowing sui canali interni di segnalazione - Consultazione on line - 07.11.2024.pdf |
648 kB | 27 | |
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Schema questionario - Consultazione on line 07.11.2024.pdf |
4329 kB | 18 |
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