ID 24224 | 04.07.2025 / In allegato (EN)
Comunicazione che approva il contenuto dell'Avviso che fornisce indicazioni sulla rifusione della direttiva EPBD e dell'Avviso di copertura - 30.06.2025
La Direttiva rifusa sulla prestazione energetica nell'edilizia (la Direttiva EPBD rifusa) definisce un quadro e un percorso per modernizzare e decarbonizzare completamente il parco immobiliare dell'UE entro il 2050. Include una serie di misure volte a stimolare gli investimenti e a migliorare strutturalmente la prestazione energetica degli edifici. Un'enfasi specifica è posta sulla ristrutturazione degli edifici con le prestazioni peggiori.
La Direttiva EPBD rifusa è entrata in vigore il 28 maggio 2024, con un termine di recepimento del 29 maggio 2026 per tutte le disposizioni nuove o modificate (ad eccezione dell'articolo 17(15), che ha un termine di recepimento anticipato al 1° gennaio 2025 e sul quale la Commissione europea ha già pubblicato una comunicazione separata4). L'articolo 35(1) impone agli Stati membri di mettere in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alle disposizioni nuove o modificate entro il 29 maggio 2026 e di comunicare alla Commissione il testo di tali misure e una tavola di concordanza.
La presente comunicazione fornisce orientamenti interpretativi e pratici sulle disposizioni nuove o sostanzialmente modificate della direttiva EPBD rifusa che gli Stati membri devono recepire.
La direttiva EPBD rifusa richiede esplicitamente alla Commissione di adottare orientamenti su argomenti specifici, in particolare su cosa si intenda per caldaia a combustibile fossile; lo sviluppo di sportelli unici; tabelle di marcia nazionali sui valori limite per il potenziale di riscaldamento globale (GWP) totale dei nuovi edifici; la considerazione del calore ambiente nei calcoli della prestazione energetica; la prestazione energetica degli elementi edilizi trasparenti; e la sicurezza antincendio nei parcheggi. La presente comunicazione copre tutti questi argomenti. Inoltre, fornisce orientamenti su tutte le altre disposizioni nuove o sostanzialmente modificate.
La presente comunicazione ha lo scopo di supportare e agevolare l'attuazione efficace e pratica della direttiva EPBD rifusa, tenendo conto delle esigenze di orientamenti espresse dagli Stati membri e dell'interpretazione delle disposizioni da parte della Commissione. È rivolta principalmente agli Stati membri, ma è rilevante anche per tutte le altre parti interessate coinvolte nell'attuazione della direttiva EPBD rifusa.
La comunicazione è stata elaborata in stretta collaborazione con gli Stati membri e tiene conto dei contributi ricevuti dalle parti interessate.
La presente comunicazione è intesa esclusivamente come documento orientativo; solo il testo dell'atto dell'UE in sé ha valore giuridico.
L'interpretazione vincolante della legislazione dell'UE è di competenza esclusiva della Corte di giustizia dell'Unione europea. Le opinioni espresse nella presente comunicazione non incidono in alcun modo sulla posizione che la Commissione potrebbe adottare dinanzi alla Corte di giustizia.
1. Standard minimi di prestazione energetica per gli edifici non residenziali e percorsi per la ristrutturazione progressiva degli edifici residenziali (articolo 9)
2. Incentivi finanziari, competenze e barriere di mercato (articolo 17) e sportelli unici (articolo 18)
3. Certificati di prestazione energetica (articoli 19-21, allegato V) e sistemi di controllo indipendenti (articolo 27, allegato VI)
4. Passaporto di ristrutturazione (articolo 12, allegato VIII)
5. Banche dati per la prestazione energetica degli edifici (articolo 22)
6. Scambio di dati (articolo 16)
7. Edifici a zero emissioni (articoli 7 e 11)
8. Energia solare negli edifici (articolo 10)
9. Infrastrutture per la mobilità sostenibile (articolo 14)
10. Sistemi tecnici per l'edilizia, qualità ambientale interna e ispezioni (articoli 13, 23 e 24)
11. Caldaie a combustibile fossile (articolo 13, allegato II)
12. Norme comuni Quadro generale per il calcolo della prestazione energetica degli edifici (Allegato I)
13. Potenziale di riscaldamento globale del ciclo di vita dei nuovi edifici (Articolo 7(2) e (5)).
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Fonte: UE
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