Transizione 5.0 Circolare operativa del 16.08.2024

ID 22438 | 19.08.2024 / In allegato

In linea con le azioni di breve e medio periodo previste dal piano REPowerEU e con gli obiettivi fissati dal Green Deal europeo, il Ministero delle imprese e del Made in Italy ha presentato, in sede di revisione del Piano nazionale di Ripresa e Resilienza, una serie di progetti di investimento volti a sostenere la transizione del sistema energetico e dell’industria nazionale verso l’utilizzo di energie pulite e la riduzione delle emissioni di gas climalteranti.

L’articolo 38 del decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19, convertito con modificazioni dalla legge 29 aprile 2024, n. 56, recante “Ulteriori disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR)”, ha istituito il nuovo Piano Transizione 5.0.

Le disposizioni contenute nell’articolo 38 del decreto-legge 2 marzo 2024, n. 19 hanno individuato i criteri di ammissibilità, anche in termini di risparmio energetico minimo, e il tetto di spesa massimo disponibile per le agevolazioni del Piano, delegando la definizione delle relative modalità attuative a un successivo decreto del Ministro delle imprese e del Made in Italy, da adottare di concerto con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, sentito il Ministro dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica.

Il decreto interministeriale (di seguito “DM Transizione 5.0”) adottato il 24 luglio 2024 reca le modalità attuative del Piano Transizione 5.0. In particolare, il provvedimento disciplina le disposizioni relative all’ambito soggettivo e oggettivo, nonché alla misura del beneficio, le previsioni concernenti la procedura di accesso all’agevolazione e alla relativa fruizione, i connessi oneri documentali, le attività di vigilanza e controllo, le cause di decadenza e recupero dell’agevolazione.

La presente circolare operativa si propone di fornire chiarimenti tecnici in relazione a specifici profili, utili ai fini della corretta applicazione della nuova disciplina agevolativa, e si suddivide in 9 capitoli, affrontando in dettaglio le seguenti tematiche:

- determinazione dei risparmi energetici nelle fasi ex ante ed ex post, con focus particolare sui concetti di “struttura produttiva”, “processo produttivo”, “processo interessato” dall’investimento e “scenario controfattuale”;
- presentazione di esempi numerici specifici per il calcolo della riduzione dei consumi energetici conseguibile nelle possibili casistiche;
- requisiti necessari per gli impianti finalizzati all’autoproduzione destinata all’autoconsumo di energia da fonti rinnovabili, con particolare attenzione alla metodologia di determinazione del fabbisogno energetico della struttura produttiva utile ai fini del dimensionamento delle diverse tipologie dii impianti di produzione a fonte rinnovabile;
- indicazioni utili ai fini del rispetto del principio “Non arrecare un danno significativo” (DNSH) ai sensi dell’articolo 17 del regolamento (UE) 2020/852 del Parlamento europeo e del Consiglio del 18 giugno 2020;
- procedure di invio e gestione della comunicazione di prenotazione del beneficio;
- procedura per la comunicazione di avanzamento del progetto di innovazione;
- procedura per la comunicazione del completamento del progetto di innovazione;
- modalità di svolgimento delle attività di vigilanza e dei controlli;
- esempi di calcolo del credito d’imposta spettante relativo a un progetto di innovazione in relazione al processo interessato dall’investimento o alla struttura produttiva.

Con successiva circolare saranno forniti chiarimenti in relazione a taluni profili applicativi concernenti gli investimenti in beni materiali e immateriali nuovi, strumentali all’esercizio d’impresa, funzionali alla trasformazione tecnologica.

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Indice

Introduzione

1. Ambito soggettivo e oggettivo e intensità del beneficio

2. Criteri per la determinazione dei risparmi energetici
2.1. Focus su struttura produttiva e processo interessato
2.2. Focus sul concetto di scenario controfattuale
2.3. Esempi numerici per il calcolo della riduzione dei consumi energetici
2.3.1. Risparmio energetico conseguibile in relazione al processo interessato
2.3.2. Risparmio energetico conseguibile in relazione alla struttura produttiva

3. Requisiti impianti finalizzati all’autoproduzione destinata all’autoconsumo di energia da fonti rinnovabili
3.1. Investimenti ammessi per quanto riguarda l’autoproduzione di energia elettrica da fonti rinnovabili (comma 5, lettera a)
3.1.1. Requisiti dei moduli fotovoltaici ammessi alla misura “Transizione 5.0”
3.2. Autoconsumo individuale a distanza
3.3. Spese ammissibili
3.4. Determinazione del fabbisogno energetico della struttura produttiva
3.5. Dimensionamento degli impianti di produzione a fonte rinnovabile
3.5.1. Impianti FTV
3.5.2. Impianti FER
3.5.3. Impianti di produzione di energia termica

4. Indicazioni rispetto principio “Non arrecare un danno significativo” (DNSH)

5. Procedura di invio e gestione della Comunicazione Preventiva
5.1. Modalità di trasmissione
5.2. Documentazione da trasmettere
5.3. Processo di gestione

6. Procedura per la comunicazione di avanzamento del progetto di innovazione
6.1. Modalità di trasmissione
6.2. Processo di gestione

7. Procedura per la comunicazione di completamento del progetto d’innovazione
7.1. Documentazione da trasmettere
7.2. Processo di gestione

8. Attività di vigilanza e controlli
8.1. Attività di vigilanza
8.2. Modalità di svolgimento delle attività di vigilanza
8.3. Controlli
8.4. Modalità di svolgimento delle attività di controllo

9. Esempi di calcolo del credito d’imposta spettante
9.1. Credito d’imposta spettante relativo ad un processo interessato dall’investimento
9.2. Credito d’imposta spettante relativo alla struttura produttiva

Allegati
I. Delega per l’invio delle comunicazioni
II. Dichiarazione dati titolare effettivo
III. Dichiarazione di terzietà del valutatore indipendente
IV. Dichiarazione di terzietà per certificatori contabili
V. Attestazione di possesso della Perizia tecnica asseverata e della Certificazione contabile
VI. Modelli di Perizia tecnica asseverata
VII. Schede tecniche DNSH
VIII. Certificazione Ex Ante
IX. Modello Relazione Tecnica di Certificazione Ex Ante
X. Certificazione Ex Post
XI. Modello Relazione Tecnica di Certificazione Ex Post
XII. Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà per la comunicazione preventiva
XIII. Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà per la comunicazione di avanzamento del progetto di innovazione
XIV. Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà per la comunicazione di completamento

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Fonte: MIMIT

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