La procedura di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) consiste in un processo di valutazione di piani e programmi che potrebbero avere impatti significativi sull’ambiente e sul patrimonio culturale, contribuendo all’integrazione di considerazioni ambientali nella loro elaborazione, adozione e approvazione e, dunque, allo sviluppo sostenibile del territorio.

La VAS è stata introdotta nella Comunità europea dalla Direttiva 2001/42/CE, recepita a livello nazionale con la parte seconda del D.lgs. 3 aprile 2006, n. 152 e ss.mm.ii.

Con l’art.11 del D.L. 181/2023 (“Decreto Energia”), è stata introdotta la Valutazione Ambientale Strategica (VAS) nell’ambito della procedura di localizzazione del Deposito Nazionale e Parco Tecnologico, ampliando, con un ulteriore strumento di integrazione con il territorio, l’iter delineato nel D. lgs. 31/2010.

La VAS è avviata, con il supporto tecnico di Sogin, dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica - Dipartimento sviluppo sostenibile, Direzione Generale Economia Circolare (DiSS/EC) e Dipartimento energia, Direzione generale competitività ed efficienza energetica (DiE/CEE) - in qualità di Autorità Procedente (AP), ed effettuata sulla proposta di CNAI (Carta Nazionale delle Aree Idonee).

La VAS è condotta, in qualità di Autorità Competente (AC), dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica - Dipartimento sviluppo sostenibile, Direzione Valutazioni Ambientali (DiSS/VA) d'intesa con il Ministero della cultura e con il Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, cui compete l'elaborazione del parere motivato. Il supporto tecnico-scientifico è svolto dalla Commissione tecnica di verifica dell’impatto ambientale - VIA e VAS, e in fase istruttoria, qualora richiesto, dall’ISPRA.

La procedura di VAS permetterà, quindi, di affiancare le analisi di siting per la verifica dell’idoneità delle aree CNAI, con ulteriori valutazioni volte a valorizzare lo sviluppo sostenibile dei territori in cui esse si trovano in termini ambientali, sociali ed economici.

La VAS è una procedura di pubblico interesse che coinvolge, previo avviso pubblico, diversi soggetti. Si riporta, di seguito, lo schema delle fasi della procedura VAS.

Fase di Scoping - Art. 13

Fase preliminare per l’impostazione e la definizione dei contenuti del Rapporto Ambientale (RA) durante la quale si raccolgono le osservazioni dei Soggetti Competenti in materia Ambientale (SCA) in merito al Piano o Programma

Redazione del Rapporto Ambientale - Art. 13

Attraverso il quale vengono individuati descritti e valutati gli impatti significativi che l'attuazione del Piano o del Programma può determinare e le ragionevoli alternative che possono adottarsi

Consultazione - Art. 14

Presentazione delle osservazioni da parte di tutti (previo avviso al pubblico) sulla proposta del programma e del RA pubblicati

Valutazione del RA e degli esiti della consultazione - Art. 15

L'AC valuta tutta la documentazione presentata, nonché le osservazioni, obiezioni e suggerimenti ed esprime il proprio Parere Motivato

Decisione - Art. 16

Il Piano o il Programma, il RA, il Parere motivato e la documentazione acquisita nell’ambito della consultazione, sono trasmessi all’AP per l’adozione

Informazione sulla decisione - Art. 17

Pubblicazione della decisione finale, del parere motivato dell'AC, della dichiarazione sintetica (in cui sono illustrate in che modo le considerazioni ambientali sono state integrate nel Programma e le misure adottate) e delle misure adottate in merito al monitoraggio

Monitoraggio - Art. 18

Il monitoraggio assicura il controllo sugli impatti significativi sull'ambiente derivanti dall'attuazione del programma approvato

L’iter di localizzazione del Deposito Nazionale e Parco Tecnologico, con l’introduzione della VAS, prosegue il percorso verso una decisione partecipata e condivisa, grazie a un processo che accompagna l’adozione/approvazione della proposta CNAI e si estende anche alle fasi di attuazione e gestione, con la previsione e realizzazione del programma di monitoraggio.